在一个悉尼举行的经济适用住房会议上，专家小组说，在澳大利亚开展只租不卖模式是私人开发商、投资者和政府之间的“先有鸡还是先有蛋”的游戏。

大型机构投资者例如澳洲的退休基金，在模式健全之前不会投资该行业，而开发商在投资者同意为其提供资金、政府提供税收优惠等激励措施以使项目可行之前不会启动第一个项目。

目前这些退休基金正投资于只租不卖行业规模较大的美国或英国。

然而，专家们表示，在澳大利亚，只要一个大型项目就能启动这个行业——指的是由机构业主提供长期租赁住房——如果能得到政府一份简单的“支持声明”，就有望吸引机构投资者回流。

“如果你看看美国，这类资产带来的现金流非常稳定，以至于它们的有时会以较低的收益率成交。”你需要(最初的)收益率才能让它运转起来，但随着时间的推移，项目的现金流优势有目共睹，”Mirvac资本配置总经理Adam Hirst说。

“我们一直在和资本商谈……”他说:“人们的共识是，政府牵头的工作小组进行了大量讨论，但至今没有清晰明确的表态，表明这是政府想要推行的模式。”

尽管房价在缓慢下跌，但悉尼和墨尔本的许多人仍然无法拥有住房，这凸显出需要更多的租赁房来填补这一缺口。有了“只租不卖”，机构业主可以在较长时间内提供维护良好的住房，减少与私人投资者打交道的不稳定性。

在英国，该行业在2013年开始的时候也曾遇到困难，当时英国政府领头通过向开发商提供桥梁融资来提供支持。

“政府需要做些什么才能让行业运转起来?其实不太多”新南威尔士大学未来城市研究中心的教授Hal Pawson说。

“行业在2012-2014年的启航，受到政府声明的鼓舞……及其所提供的债务担保基金。这并不是什么花费巨大的事情，甚至无需任何费用。”

英国Places for People只租不卖基金董事Alex Notay回忆说，最初英国也遇到过困境，在2013年该行业起飞之前，投资者拒绝采取第一步行动。

她说:“2012年，我与通用电气房地产公司(GE Real Estate)进行了一次谈话，当时该公司有400亿元的资金可供部署，但他们说没有什么可买的。”

“我们在创建一个全新的资产类别，与以往很不一样，而且是将来发生的事情，对于投资者来说这不是一个优势显而易见的解决方案，我想你们在澳大利亚现在遇到的是同样的情形。

Places for People有计划将业务扩展到澳洲，并有可能来澳为该行业筹集资金。在英国, Notay女士目前正计划筹集5.5亿英镑在伦敦开展6到8个项目。

一些机构例如由投资者转型为开发商的Investec正计划与Places for People合作，同时继续寻求进入只租不卖及经适房行业的途径，例如通过开发政府土地和项目。他们目前正在考虑在昆士兰和维多利亚州的三个项目。

对于开发商来说，税收仍然是“只租不卖”计划可行性中最困难的部分。高地税会降低收益，Mirvac资本配置总经理Adam Hirst说。

虽然联邦政府对只租不卖模式有所保留，新南威尔士州等州政府正考虑支持这一行业，但由Property NSW牵头的工作组的一直没有公布最新进展。