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话题:该如何修补澳洲破碎的房市
发布日期: 09/07/2018    文章来源: 1688澳洲新闻网

澳人有可能错过又一个改革我们破碎的房市的机会,就像我们十年前所做的那样,即本世纪头十年中期房市繁荣结束的那段时期。

现在,一种模式已根深蒂固——房价上涨的时候,我们紧握双手,担心我们的孩子没钱买房,这恰恰说明,我们应该把投资者的税收优惠、印花税和家庭在自住房方面受到的不公平税收待遇作为关键的改革领域。后来市场转向。我们束手无策,慌乱不安,对子孙后代的担心超过了对我们自身资产贬值的担心。

更糟糕的是:我们故意实施政策,为房市火上浇油,就像陆克文政府在全球金融危机期间提高首置业者补贴那样。繁荣过后总是难免衰落。房价上涨也是如此。然后,又一批收入较低的澳人永远被挡在房市之外。

但这是可以改变的。澳洲住房和城市研究所(AHURI)上周发布的一份报告,提出了全面改革我们破碎的房产税收体系的途径,这份报告由8位受人尊敬的房产经济学家共同撰写。

报告首先提出的是:“虽然澳洲的经济持续增长,但近年来住房的可负担性和可购性显著恶化。这导致了合适的、负担得起的住房短缺,对许多澳人的住房需求和愿望产生不利影响,并对澳洲经济构成越来越大的风险。”

接着它指出了造成这个问题的罪魁祸首:“越来越多的证据表明,税收政策加剧了这个问题,加剧了两代人之间的不平等,推高了房价,并降低了社会流动。”然而,尽管从肯•亨利(Ken Henry)到生产力委员会,在一系列评估报告中都提到了这个显而易见的问题,但住房税政策的改革还是“零碎而无效”。为什么呢?“外界普遍认为,这是因为根深蒂固的商业利益对政治过程产生影响,在整个联邦协调改革是困难的,而且改革这方面的政策将对选举有重大影响,因此,改革会不可避免地带来政治风险。”

那么,我们该怎么做呢?我们要如何打破僵局?最起码我们要从现在开始行动,在今后10年或更长的时间里,循序渐进地改革政策。根据这份报告,第一步是,围绕有保障和可负担的住房,坚定地确立制定国家改革议程的必要性。我认为我们已经做到了。根据早前AHURI的一项研究,澳人已经将住房问题列为第二大需要政治变革的问题,仅次于医疗问题。所以,我们要做的就是让政客们加入进来。

第二步是,政策制定者要跨越州和联邦界限,共同制定一个新的住房政策框架,既不会破坏政府预算,也不会对房市造成不必要的破坏。

第三步:慢慢来。这个计划应该在很长一段时间内逐步实行——比如10到15年。目标应该是“逐步修改政策设置,将税收分配转移给高价值房产的所有者,以改善澳洲房市的可购性和可负担性”。

如果政府综合考虑这些措施,并根据建议一步一个脚印地实施,那么AHURI报告中所提出的税收改革将在很大程度上彻底关闭澳洲房市的不负责任的“赌场大门”,确保所有澳人都能更公平地拥有住房。

这份报告应该是所有州和联邦政客的必读“书目”。

 

(本文摘译自《悉尼晨锋报》 Jessica Irvine文)


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