悉尼东区Rushcutters Bay的居民们很愤怒，后果可能很严重。

                                                                          

Rushcutters Bay位于悉尼东区，离CBD只有3公里。

 

 

“Rushcutters”，意味“割茅草的人”，这个地方起先叫“Rush Cutting Bay”——早期定居者曾在此地割茅草以建造房屋，故以此铭之。通常叫“啥啥Bay”的，都是还不错的区。

 

Rushcutters Bay有一个占地53,843平方米的公园，毗邻海港。就是下图红圈里这个。

 

 

每天早上和傍晚，这个公园都有不少散步的、遛狗的、慢跑的以及单纯坐在草地上休息的人。到了周末，更是有不少家庭会到这个公园来野餐。

 

不过最近，Rushcutters Bay所属的Woollahra Municipal Council（地方政府），决定在公园里挖个坑，浇注上水泥和各种金属框架，再加上篮板，建一个滑板公园（skate park）——就是一帮孩子拿个滑板或者骑个小自行车飞来飞去的地方。

 

 

早在8年前，建滑板公园这个议案就被提至Woollahra Council。只是不知道何种原因，一直到2017年，council才在全体会议上以微弱优势通过了这一提案——8比7，并计划拨款110万澳元给滑板公园项目。

 

该项目预计2019年年中动工，将占地1,225平方米，差不多跟奥运会游泳池一般大。什么概念呢？一个成年人7年用掉的水，差不多能注满一个奥运会游泳池。

 

 

不过在Woollahra Council看来，这只不过是沧海一粟。Woollahra的Mayor——Peter Cavanagh说：这个滑板公园的面积只占了整个Rushcutters Bay Park总面积53,843平方米的2%，实在不值一提。而且，Cavanagh说：“Woollahra地区的人口中超过12%是年轻人，我们应该为他们提供些娱乐休闲的场所。”

 

（Rushcutters Bay滑板公园效果图。）

 

不过如何定义“年轻人”，Cavanagh没有解释。

 

但是居民们这下不就干了，他们认为这是不合法的。有城市规划专家说：Rushcutters Bay Park是文物，所以不能建滑板公园。任何对Rushcutters Bay Park改建项目，都应该有“a full development application”（DA），即完整的开发申请的过程；以及一份“Heritage Impact Statement”，姑且翻译为“文物影响评估”。如果你有更专业的翻译，欢迎在下方留言。

 

而上面这两样东西，恰恰是Woollahra Council没有的，因为council认为：建造娱乐设施不需要DA，而在规划过程中，环境影响等因素会被纳入考量。而且，如果DA的话，会有一个public consultation（公众咨询）的步骤。但由于没有DA，这一步也就没了。Rushcutters Bay，特别是Rushcutters Bay Park周边的民众，最不能接受的就是这一点——他们觉得council根本不在乎他们的感受。

 

很多Rushcutters Bay Park周边的居民担心两件事：一，滑板公园建好之后，周围宁静的社区环境将不在；二，滑板公园这么个水泥玩意，太丑。而这两样，会彻底毁掉Rushcutters Bay Park的海港景色和“田园诗般的生活”。

 

 

正因如此，居民们决定拿起法律武器，与council对簿公堂。Rushcutters Bay的居民也不好惹，有退休的NSW Land and Environment Court退下来的法官和另一位律师，宣布无偿代理这个案子。还有一位不愿透露姓名有钱人，挨家挨户发钱，支持他们打官司。总之，Rushcutters Bay Park周边的居民们愤怒而团结。

 

笔者从Woollahra Municipal Council的网站上，找到了2016年Woollahra地区12至17岁居民的分布图。红圈就是要建滑板公园的Rushcutters Bay Park所在。

 

（颜色越深，12-17岁人口的比例就越大。）

 

如果把“年轻人”的范围扩大一点呢？下图是两个年龄组的人口分布。

 

（5至11岁）

 

（18-24岁）

 

总的来看，公园附近的居民，想要玩滑板的估计不多。把一个给teenagers的设施放到了中老年人扎堆的社区，遇到抵制似乎也在情理之中。不知道Woollahra Municipal Council的议员们在通过这一提案前，有没有在自家网站上看一下“年轻人”的人口分布呢？