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刚出低谷,房市又陷入另一场超级风暴
发布日期: 03/08/2019    文章来源: 澳房汇    编辑: qiang

 

周,因为房市一哥呼吁“赶快买房”,我于是写文给大家提个醒:


“能不能抢先捡漏不重要,重要的是防止踩雷”


自从圣诞平安夜Opal Tower爆出质量问题后,Mascot、Zetland、Erskineville又有住宅大厦相继出现严重缺陷,导致全部住户要撤离,又或者根本不能入住。甚至连号称“南半球最高住宅大厦” ,在墨尔本的Australia 108,上周也惊现“裂缝”和“爆响”。


这些事件媒体有大量报道,我与“好中介”几个小伙伴分头研究这个话题时,本来早有心理准备,但深入下去,还是被建筑质量问题所涉及的范围和规模所震撼。

光说建筑易燃材料问题吧,自从2017年6月,伦敦24层的Grenfell大厦发生火灾,导致72名居民死亡后,政府开始重新盘点这些材料在澳洲的使用情况。


结果是,在过去12个月,新州26个市,共1,422幢建筑物,被鉴定出含有易燃贴面材料。

其中,在悉尼市发现有问题的建筑最多,有350座,其中包括许多大家熟悉的住宅大厦、零售和公共建筑,比如Strand Arcade, Galeries Shopping Centre, The Star赌场、悉尼大学的18座建筑、甚至连QVB都中招。(悉尼市的名单已有,住宅我就不数了,有需要的朋友可联络我)。

在第二CBD Parramatta, 有问题的建筑有174座。然后依次是:Canterbury Bankstown有85座,Bayside有71座,Canada Bay有66座,The Hills 有63座,内西区有55座,Wollongong已经确定了56座,Georges River有44座…

有专家估算,涉及这问题的建筑占80%,而光这一项,所需要的修复资金将超过10亿澳元。

这场危机,被认为与1980年代的石棉危机同样严重。

如果把地基沉降、房屋渗水、电器安全等等问题算进去,涉及的建筑就更多,这无疑是一场打击市场信心的超级风暴。

为什么会这样?这是好多人要问的问题。而且大家都能判断,这是系统性问题,追究个别“不良开发商”根本解决不了。

当然,问这个问题的另一目的,是要看谁来买单,于是,我们看到各方开始在踢皮球。

维州在2014年,就有一座建筑因为易燃建材起火,所以也最先行动起来整治,他们算了一下,大概要6亿,于是要求联邦政府分担一半费用,但联邦财长和工业部长都不同意,说建筑审批是州政府的事。

州政府说,是联邦允许这些材料进口的呀,但联邦又认为,允许进口并不等于就可以做建筑材料,“联邦并不是州的提款机ATM”,目前只是同意出一半钱成立一个调查组Taskforce

在过去的20年中,澳洲不但道路、学校、交通的规划赶不上人口增长的需要,连建房子的人才技术、法例规范,都远远跟不上市场的要求。澳洲建房的法例,主要管的是三层以下的建筑,高层?还真的不知怎样管。

更重要的是,对于大部份的政客和媒体来说,研究工程问题,永远比不上打击谁“把利润放在顾客的利益之上”来得起劲。

其实,早在2017年8月,伦敦大火之后,澳大利亚建筑规范委员会(Australian Building Codes Board)就有一个“执行团队”,透过建筑部长论坛The Building Ministers’Forum 邀请Peter Shergold AC教授和Bronwyn Weir女士花了4个月时间,写了一份细数建筑行业质量问题的报告《Building Confidence 建筑业信心》,里面给出了24条建筑行业应该马上采取的措施和建议。

可惜的是,这份报告受重视的程度,远远比不上花了9千多万,找皇家委员会提出的76条建议,公布了一年多也没有执行。如果不是最近连续几个暴雷,很可能就不了了之。

没有人重,有几个原因,一是这里面没出现“大银行被审讯”那种狗血剧情,要背锅的是政府;二是工程责任问题媒体人确实难弄明白;三是当时全国上下都在忙“金融文革”,已经分不出精力,所以《Building Confidence 建筑业信心》报告中说了什么,并没有几篇文章解说得清楚。

我这里就总结一下,顺便与大家作个分享:

 

以下是报告24条建议的概要:

建议1- 4

关于执业人员的注册和培训


报告建议在全国范围, 统一管理注册制度,对于建筑从业人员(包括建筑商、工地或项目经理、建筑测量师、建筑检查员、建筑师、工程师、设计/绘图员、水管工、消防安全专业人员),实行强制性专业登记,强制性学习国家建造业守则NCC, 而且要落实到学习时间/单元;尤其是建筑测量师,必须制定监督培训计划,为他们提供明确的职业路径。 建筑从业人员上岗必须买专业责任保险。

建议5-7

关于监管机构的角色和职责


报告强调州和地方政府与私人建筑测量师之间的合作,是改善监管效果的重点。建议赋予房管部门更广泛的权力,使执法行动更有效,同时必须向公众说明建筑工程审核的策略,增加公众的信心。建议各司法管辖区实施主动的审计策略,对商业楼宇进行规管监督。

建议8

明确消防部门在建筑设计审批过程中的作用


报告建议沿用国际消防工程指南,各司法管辖机构要预早与消防局就设计进行沟通,就消防安全效能问题制定解决方案。 

建议9-11

关于建筑测量师的诚信


报告建议对私人楼宇测量师的聘用和角色订定最低法定要求,订定一套具有法律地位、更大监督权力、并能报告责任的行为守则,而不只是收集和签收文件。

议12

于收集和共享建筑信息


报告建议每个司法管辖区建立一个中央数据库,并通过合作开发一个平台,提供信息共享,为建筑部长论坛(BMF)的监管活动和工作提供信息。此外,获授权人士(包括楼宇业主或买家)亦可在适当情况下查阅资料库内的资料。

建议13-17

关于文件记录和保存


报告建议,设计从业人员有法定责任拟备文件,证明所负责的建筑物符合NCC规定。报告建议采用更强大的方法来对设计进行第三方评审,并就性能及解决方案进行记录和审批。 

建议18-19

关于检查制度的重要性


建议司法管辖区要求对所有建筑工程进行现场检查,对商业楼宇消防安全系统的安装及认证,要加强监督。

建议20

关于施工后的信息管理


建议商业楼宇应为业主编制一套全面的数码使用手册,以供日后的业主参考。这里面要包括正在进行的建筑物管理的所有有关文件,例如竣工建筑文件、消防安全系统细节和维修要求。

建议21

关于建立产品安全


报告建议为高风险建筑产品建立强制性产品认证体系。

建议22-24

关于建议的实施


因为整个系统工程庞大,报告认为可以制定三年时间表来实施。建议BMF制定实施计划,每年由各个辖区汇报。报告还建议,为了解决各区和专业有不同术语的问题,BMF应制定统一的国家术语词典。 

对于房市来说,这份报告的重要性,是等不及三年来实施的。而目前最大的一个问题是,政府(也就是纳税人)如何为过去的二十年疏于管理来买单。

对于开发商来说,谁能主动认可建筑的高标准,实施严格的质量管理体系,谁就能在市场上获得先机。



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