澳大利亚统计局(ABS)上周三公布，在未来48年，受海外移民潮和自然增长率不断上升的推动，澳大利亚人口预计将激增至49,226,089人。

专家说，主要城市的规划和基础设施建设落后于目前的需求，要容纳新增的2400万人口，还有很长的路要走。

澳大利亚统计局最保守的预测是37,443,819人。这些预测可能受国内和国际政策变化影响，难以准确估计。

2029年到2033年，澳大利亚人口将达到3000万，2038年到2053年将达到3500万，视乎生育率和移民率而定。

与此同时，联邦政府采取行动削减移民人数，总理Scott Morrison本周初宣布，“够了，够了，够了”。

但经济学家警告称，削减移民人数可能会令悉尼和墨尔本的房价疲软情况加剧, 投资银行花旗集团的一份报告也警告:“我们对家庭需求的预测已把移民开始放缓的因素考虑在内, 但如果移民人数大幅下降，例如未来几年悉尼和墨尔本的移民人数减半，这些城市房价疲软的时期将延长。”

学者指出，悉尼和墨尔本这两个最大的城市面临的主要挑战包括城市的持续扩张，道路和公共交通因新居民的涌入而堵塞。

RMIT全球城市和社会研究学院全球研究高级讲师Peter Phipps表示，澳大利亚城市倾向于采用“由市场决定”的发展方式，这已不再是可行的选择。

Phipps博士说:“我们需要考虑让人们在生活环境中更紧密地联系，更安全。那应该是比利润更重要。我们的大部分开发项目都是在一个快速销售、以利润为主的模式下完成的”。

其他学者表示，布里斯班和珀斯等较小城市的人口规模较容易管理，但将需要努力解决人口密度问题，代价是内城区的物业将不会有后院。

 - 墨尔本 - 

人口是墨尔本的一个可能出现问题的关键因素。图: Vince Caligiuri

ABS的数据显示，到2066年，墨尔本人口可能在8,560,099至12,235,490之间。

澳大利亚人口研究所副研究员David McCloskey表示，目前正在努力收集数据，以便更好地进行规划。

“我们为这座城市的发展作了45年的历史记录。这些记录帮助我们在增长突然出现时懂得如何应对。很多时候我们对未来的规划都是从倒后镜看事情，未来几年，这种情况可能会改变。”

McCloskey表示，墨尔本正在开发新的方法和模式，以更有效、更周全的方式进行规划。

现时正在努力整理城市用地大小、高度限制和自然限制等数据，以建立城市模式。

McCloskey表示，如果采用最好的做法，墨尔本可能在未来50年成为规划效率更高的城市，但他强调，这只是一个可能情况。

 - 悉 尼 - 

专家表示，悉尼需要找到政策的重点。图:iStock

澳大利亚统计局的数据显示，作为澳大利亚人口最多的城市，悉尼在2066年之前很可能会失去这一称号，届时悉尼的人口预计将达到8,522,481至11,240,860人。

学者指出，悉尼已经在预计的510万人口的重压下苦苦挣扎。

悉尼大学城市规划师兼政策分析师Nicole Gurran教授说:“在过去30年里，我们一直说让市场来决定。现在我们看到了这样做的后果并不理想。”

为了确保多年后的悉尼居民拥有一个适合居住的城市，政府需要更严格、更深思熟虑的控制。Gurran教授说:“如果我们让市场来决定，我们的社会和空间不平等将会扩大。”

Gurran教授的同事Peter Phibbs教授指出，主要的挑战是让悉尼的大多数新居民及时到达工作地点。

他说:“悉尼的问题较为特别，就是人口增长主要集中在城市西部，而就业增长主要集中在城市东部。政治问题将是，一方面要说服悉尼居民，持续增长不会对他们的生活质量产生负面影响，另一方面还要继续为悉尼的必要基础设施提供资金以维持高效运行。”

与此同时，Curtin大学可持续发展教授Peter Newman表示，目前在悉尼施工的基础设施项目效率低，规划也欠佳。他指Westconnex隧道就是这样一个例子。他说:“已经完全不受控制。”

他也不相信有轨电车是好的解决方案，来自中国的新型自动“无轨电车”可能成为新的常态。他说，每公里600万元的价格比起传统电车要便宜得多，融入道路网络所需的工序也要少得多。

Newman教授说:“通过无轨电车，你可以启动很多内部和中间地区的发展。”

 - 布里斯班 - 

布里斯班可能正在朝着更加注重交通的方向发展。图:iStock / Getty Images

在布里斯班，2066年总人口共可能有4,153,335到5,782,256。

昆士兰大学的人口地理学家Elin Charles-Edwards指出，这将彻底改变布里斯班的面貌。Charles-Edwards博士说:“我们可以预期增长，很大的增长。” 

在接下来的25年里，昆州政府已经计划在昆士兰州东南部建造80万套新住房。Charles-Edwards博士不认为这个数字会很快改变。

她表示，随着城市继续扩张，有人说阳光海岸、黄金海岸和布里斯班市将來可能会合并，但这可能不会成为现实。

Charles-Edwards博士说: “很多人希望拥有不同的中心，但如果这些中心能更紧密地联系在一起，那就太好了。如果中心之间有大量的交通连接，例如高速铁路，那就太好了。”

Charles-Edwards博士预测，随着自动驾驶汽车的出现以及对汽车基础设施需求的减少，公共交通地区周围将出现更多的高楼大厦，这将令道路改变，使城市更加适合行人。

 - 珀 斯 - 

学者指出，珀斯难以应对采矿业的兴衰交替循环。

澳大利亚统计局预测，到2066年，珀斯的新居民最多将增加220万，总数在3,726,167 和 4,330,509之间。

Curtin大学教授Peter Newman表示，珀斯及其周边地区可能会成为澳大利亚的 “锂谷”，开采和加工全球许多电子产品电池所需的宝贵矿物。

与繁荣和萧条交替循环的采矿业相比，新兴的大型工业可以为澳大利亚西部提供更可持续的就业机会。

他说: “我们需要企业家的参与。整个绿色经济都将发生变化，西澳很可能成为这一领域的领导者。”

Newman教授认为，最近的矿业繁荣对城市造成损害，堵塞了基础设施，抬高了生活成本。

他说:“我认为增长太快。我们体验到了这种感觉……珀斯是一个规划良好的城市，我们能够应对正常的增长。当繁荣来临时，我们就是应付不来。”

 “我们需要从中学习如何微调移民，使之符合需求……而不是盲目地打开水龙头。”

Newman教授指珀斯应该提高密度，但除此之外，已经步入正轨。